В умовах війни тисячі громадян України стають на захист держави як добровольці територіальної оборони. Вони залишають свої робочі місця, беруть зброю та ризикують життям, виконуючи завдання оборони країни. Але, на жаль, навіть у такий час деякі роботодавці намагаються позбавити їх законних гарантій — зарплати, робочого місця чи інших трудових прав.
Саме з такою ситуацією зіткнувся один із добровольців Одеської області, чиї інтереси у суді захищала команда юристів Law and Protection.
Саме з такою ситуацією зіткнувся один із добровольців Одеської області, чиї інтереси у суді захищала команда юристів Law and Protection.
Урядова політика та законодавство України чітко передбачають соціальний захист громадян, які добровільно долучаються до оборони держави. Так, на добровольця ТРО поширюються гарантії збереження робочого місця і середнього заробітку. Згідно з формою контракту добровольця територіальної оборони (затвердженою наказом Міноборони № 84 від 07.03.2022), командир добровольчого формування і доброволець укладають угоду «на час виконання державних та/або громадських обов’язків… з усіма правами, свободами і гарантіями, закріпленими Конституцією України та КЗпП». У преамбулі контракту прямо вказано, що на волонтера поширюються гарантії соціально-правового захисту відповідно до Закону «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і статті 119 Кодексу законів про працю України. Саме стаття 119 КЗпП України гарантує, що «на час виконання державних або громадських обов’язків, якщо ці обов’язки можуть здійснюватись у робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) та середнього заробітку».
Суть судового спору і аргументи сторін
У місцевому загальному суді вирішувалася справа про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди вчителя, який уклав контракт Добровольця територіальної оборони. Позивач вчитель історії та зарубіжної літератури, підписала у 2023 році контракт Добровольця ТРО строком на 3 роки, відповідно до якого вчитель взяв на себе зобовʼязання з виконання завдань територіальної оборони в межах відповідної територіальної громади протягом строку дії контракту, відповідно до вимог визначених Законом України «Про основи національного спротиву», Положення про добровольчі формування територіальних громад, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 року №1449.
Наказом Директора навчального закладу на підставі письмової заяви вчителя, контракту та довідки його було вивільнено від викладання уроків історії та зарубіжної літератури на термін дії контракту з 11.09.2023 р.
З цього моменту вчителю припинили виплачувати передбачений ст. 119 КЗпП України середній заробіток, посилаючись на те, що ухвалено закон, який змінив норми ст. 119 КЗпП та тепер при мобілізації збереженню підлягає тільки посада без виплати заробітної плати.
Крім того, роботодавець посилався на розʼяснення Мінекономіки України, в якиз зазначалося, що на працівників, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, зберігається середній заробіток та місце роботи в разі, якщо виконання таким працівником поставлених командиром завдань здійснюється у робочий час. Саме виконання обовʼязків добровольця територіальної оборони в робочий час є умовою збереження працівнику середнього заробітку.
Роботодавець стверджував, що позивач не надав графіки чергувань чи інших документів, що підтверджують виконання завдань саме у робочий час. Нібито доброволець може сам планувати час, а без письмових доказів роботодавець не зобов’язаний платити. При цьому відділ освіти не брав до уваги довідки командира ТРО, в яких зазнчалося, що навантаження на позивачв здійснювалося від 48 до 72 годин на тиждень щомісячно, як в робочий так і позаробочий час, а табель чергувань не можливо надати, тому що це є державною таємницею.
Так із даною проблемою вчитель звернувся до юристі Law and Protection. Юристи проаналізували ситуацію, підготували правову позицію та звернулися із позовною заявою до суду про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди, у звʼязку із невиплатою заробітної плати, що призвело до погіршення становища позивача.
Наказом Директора навчального закладу на підставі письмової заяви вчителя, контракту та довідки його було вивільнено від викладання уроків історії та зарубіжної літератури на термін дії контракту з 11.09.2023 р.
З цього моменту вчителю припинили виплачувати передбачений ст. 119 КЗпП України середній заробіток, посилаючись на те, що ухвалено закон, який змінив норми ст. 119 КЗпП та тепер при мобілізації збереженню підлягає тільки посада без виплати заробітної плати.
Крім того, роботодавець посилався на розʼяснення Мінекономіки України, в якиз зазначалося, що на працівників, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, зберігається середній заробіток та місце роботи в разі, якщо виконання таким працівником поставлених командиром завдань здійснюється у робочий час. Саме виконання обовʼязків добровольця територіальної оборони в робочий час є умовою збереження працівнику середнього заробітку.
Роботодавець стверджував, що позивач не надав графіки чергувань чи інших документів, що підтверджують виконання завдань саме у робочий час. Нібито доброволець може сам планувати час, а без письмових доказів роботодавець не зобов’язаний платити. При цьому відділ освіти не брав до уваги довідки командира ТРО, в яких зазнчалося, що навантаження на позивачв здійснювалося від 48 до 72 годин на тиждень щомісячно, як в робочий так і позаробочий час, а табель чергувань не можливо надати, тому що це є державною таємницею.
Так із даною проблемою вчитель звернувся до юристі Law and Protection. Юристи проаналізували ситуацію, підготували правову позицію та звернулися із позовною заявою до суду про стягнення середнього заробітку та моральної шкоди, у звʼязку із невиплатою заробітної плати, що призвело до погіршення становища позивача.
Висновок суду і обґрунтування рішення
На підставі зібраних доказів, суд прийшов до наступних висновків.
Добровольчі формування територіальних громад (ДФТГ) діють на підставі Закону України «Про основи національного спротиву» № 1702 та Положення, затвердженого постановою КМУ № 1449.
Членом ДФТГ може бути громадянин України або іноземець, який легально проживає в Україні понад 5 років. Це воєнізований підрозділ громади, який бере участь у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони, але не є військовою службою у розумінні Закону «Про військовий обов’язок і військову службу».
ДФТГ діють під керівництвом командира військової частини Сил ТрО ЗСУ. Контракт добровольця укладається з командиром підрозділу за типовою формою, затвердженою МОУ (наказ № 84 від 07.03.2022).
Гарантії, які поширюються на добровольців:
• На добровольців поширюється соціальний і правовий захист, передбачений Законом «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
• Відповідно до ч. 1 ст. 119 КЗпП України, на час виконання державних або громадських обов’язків (у т.ч. у складі ДФТГ) зберігаються місце роботи і середній заробіток.
• Це відрізняється від гарантій військовослужбовців (ч. 3 ст. 119 КЗпП), де після 19.07.2022 зберігається лише місце роботи і посада.
Підтвердження участі — контракт добровольця територіальної оборони.
Щодо твердження відповідача про відсутність графіка чергувань позивачки, суд зазначив: підтвердження виконання завдань територіальної оборони у робочий час надає командир ДФТГ у будь-якій належно засвідченій формі. Оприлюднення графіків чи табелів може спричинити витік таємної інформації про підрозділ, тому вимога відповідача щодо цих документів є безпідставною.
Добровольчі формування територіальних громад (ДФТГ) діють на підставі Закону України «Про основи національного спротиву» № 1702 та Положення, затвердженого постановою КМУ № 1449.
Членом ДФТГ може бути громадянин України або іноземець, який легально проживає в Україні понад 5 років. Це воєнізований підрозділ громади, який бере участь у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони, але не є військовою службою у розумінні Закону «Про військовий обов’язок і військову службу».
ДФТГ діють під керівництвом командира військової частини Сил ТрО ЗСУ. Контракт добровольця укладається з командиром підрозділу за типовою формою, затвердженою МОУ (наказ № 84 від 07.03.2022).
Гарантії, які поширюються на добровольців:
• На добровольців поширюється соціальний і правовий захист, передбачений Законом «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
• Відповідно до ч. 1 ст. 119 КЗпП України, на час виконання державних або громадських обов’язків (у т.ч. у складі ДФТГ) зберігаються місце роботи і середній заробіток.
• Це відрізняється від гарантій військовослужбовців (ч. 3 ст. 119 КЗпП), де після 19.07.2022 зберігається лише місце роботи і посада.
Підтвердження участі — контракт добровольця територіальної оборони.
Щодо твердження відповідача про відсутність графіка чергувань позивачки, суд зазначив: підтвердження виконання завдань територіальної оборони у робочий час надає командир ДФТГ у будь-якій належно засвідченій формі. Оприлюднення графіків чи табелів може спричинити витік таємної інформації про підрозділ, тому вимога відповідача щодо цих документів є безпідставною.
Врахувавши надані докази, суд ухвалив стягнути з відділу освіти середній заробіток на користь позивачки у розмірі 490 162 грн. та компенсацію за моральну шкоду у розмірі 5000 грн.
Висновок
Таким чином, рішення суду стало черговим прецедентом на користь збереження трудових гарантій для добровольців територіальної оборони. Як неодноразово підкреслювали законодавці та суди, захист Вітчизни є правом і обов’язком громадянина, проте виконання таких завдань у робочий час не позбавляє працівника належних соціальних гарантій.
Це судове рішення ще раз підтвердило: доброволець не втрачає своїх трудових прав через службу. Навпаки, законодавство та правозастосовна практика стоять на боці таких працівників. Поширення інформації про подібні прецеденти є важливим кроком — воно мотивує військових та волонтерів захищати свої права і нагадує державним органам про обов’язок дотримуватися встановлених гарантій.
Це судове рішення ще раз підтвердило: доброволець не втрачає своїх трудових прав через службу. Навпаки, законодавство та правозастосовна практика стоять на боці таких працівників. Поширення інформації про подібні прецеденти є важливим кроком — воно мотивує військових та волонтерів захищати свої права і нагадує державним органам про обов’язок дотримуватися встановлених гарантій.
Якщо у вас виникли труднощі із захистом своїх конституційних прав як добровольця територіальної оборони, звертайтеся до юристів Law and Protection. Ми допоможемо відстояти ваші інтереси в суді та забезпечимо реалізацію вашого права на отримання невиплаченої заробітної плати.
Як отримати допомогу?
Зв’яжіться з нами для консультації:
🌐 Сайт: https://lp-legal.com
📞 Телефон: +380 (73) 494-52-40
Law and Protection – ваш надійний партнер у справах, пов’язаних з аліментами. Ми гарантуємо:
Не залишайтеся наодинці з проблемою – довіртеся професіоналам!
Бажаєте дізнатися більше? Ознайомтесь із нашою статтею: "Реструктуризація боргу за кредитним договором: що це і навіщо"
