Роль судового контролю у забезпеченні виконання рішень суду в цивільному процесі
Виконання судового рішення є важливою складовою судового процесу, адже саме на цьому етапі забезпечується реальне здійснення прав та законних інтересів сторін. Невід’ємною частиною права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є саме виконання судового рішення..
Українське законодавство закріплює обов’язок держави гарантувати виконання судових рішень, що передбачено статтею 129 Конституції України. Порядок здійснення судового контролю за їх виконанням регламентується положеннями Цивільного процесуального кодексу України, зокрема Розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень».
У цій статті юристи компанії Law and Protection розглянуть паступні питання:
поняття та значення судового контролю;
процедура оскарження дій виконавця;
судова практика щодо виконання рішень;
новації законодавства у сфері виконавчого провадження.
1. Поняття та значення судового контролю за виконанням рішень
Визначення судового контролю
Судовий контроль за виконанням судових рішень – це спеціальна форма правосуддя, спрямована на забезпечення реалізації судових актів у цивільних справах. Він здійснюється у формі розгляду скарг на дії (бездіяльність) державних або приватних виконавців, а також інших посадових осіб, які беруть участь у виконавчому провадженні.
Правове підґрунтя
Конституція України (ст. 129) – закріплює обов’язковість виконання судових рішень.
Закон України «Про виконавче провадження» – визначає повноваження виконавців.
Практика ЄСПЛ – підкреслює, що невиконання рішення суду є порушенням права на справедливий суд.
Основні завдання судового контролю
Забезпечення законності – перевірка дій виконавців на відповідність законодавству.
Захист прав сторін – усунення порушень, пов’язаних із виконанням рішення.
Стимулювання виконавчої дисципліни – запобігання свавіллю та бездіяльності виконавчих органів.
2. Порядок здійснення судового контролю
Право на подання скарги
Відповідно до ст. 447 ЦПК України, право на звернення до суду мають:
сторони виконавчого провадження (стягувач, боржник);
інші особи, чиї права порушені діями виконавця.
Підстави для скарги:
незаконні рішення виконавця;
протиправні дії або бездіяльність;
порушення строків виконання.
Строки подання скарги
Скарга подається до суду, який ухвалив рішення, у такі строки:
10 днів – з моменту, коли особа дізналася про порушення;
3 дні – у разі оскарження постанови про відкладення виконавчих дій.
Пропущений строк може бути поновлений за наявності поважних причин.
Процедура розгляду скарги
Подача скарги – має містити:
дані про заявника та виконавця;
опис порушених прав;
докази (копії документів, виконавчих листів тощо).
Судове засідання – проводиться протягом 10 днів за участю сторін.
Рішення суду – може передбачати:
визнання дій виконавця незаконними та зобов’язання усунути порушення;
відмову у задоволенні скарги, якщо дії були правомірними.
Виконання ухвали суду
Якщо скаргу задоволено, виконавець зобов’язаний виконати рішення суду протягом 10 днів та повідомити про це заявника.
3. Судова практика щодо судового контролю
Позиція Верховного Суду
У Постанові від 27 січня 2021 року (справа № 569/13154/20) Верховний Суд підкреслив, що:
виконання рішення – частина судового процесу;
відмова у розгляді скарги без перевірки її обґрунтованості є порушенням права на судовий захист.
Аналогічні висновки містяться у Постановах від 21 квітня 2021 року (№ 713/1972/20) та 10 березня 2021 року (№ 766/17333/20-ц).
Практика ЄСПЛ
У справі «Шмалько проти України» ЄСПЛ зазначив, що невиконання судового рішення порушує ст. 6 Конвенції. Україна неодноразово засуджувалася за такі порушення, що змусило законодавця вдосконалювати механізми виконання рішень.
4. Новації у сфері судового контролю (2024–2025 рр.)
З метою підвищення ефективності виконання рішень були внесені зміни до законодавства:
Зобов’язання боржника подавати звіт про виконання – суд може вимагати від боржника (особливо державних органів) звіту про виконання рішення.
Штрафні санкції за невиконання – суд має право накласти штраф у розмірі від 60 560 до 121 120 грн (20–40 прожиткових мінімумів).
Розширення повноважень судів – тепер суди можуть активніше втручатися у виконавче провадження, зокрема у справах про:
захист прав споживачів;
відшкодування моральної шкоди;
трудові спори.
Висновок
Судовий контроль за виконанням рішень у цивільному судочинстві – це важливий механізм захисту прав громадян. Він гарантує, що судові рішення не лише формально існують, а й реально виконуються.
Нові законодавчі зміни спрямовані на:
✅ підвищення відповідальності боржників;
✅ посилення ролі судів у контролі за виконанням;
✅ запобігання бездіяльності виконавців.
Проте для повної реалізації цих механізмів необхідно подальше вдосконалення виконавчого провадження та підвищення правової культури учасників процесу.
Судовий контроль – це гарантія того, що право не лише проголошується, а й діє.
А якщо виникли питання варто звернутися до юристві компанії Law and Protection?
Law and Protection - ваш надійний партнер у складних правових ситуаціях, пов'язаних з арештом майна та виконавчим провадженням. Ми гарантуємо професійний підхід, конфіденційність та максимальний захист ваших інтересів.